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El prop\u00f3sito de este art\u00edculo es mostrar y examinar algunos aspectos b\u00e1sicos de la situaci\u00f3n que viven los pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. A trav\u00e9s del an\u00e1lisis de factores como el racismo y la discriminaci\u00f3n, se intenta interpretar las causas que han determinado que millones de personas de la regi\u00f3n, provenientes de diversos or\u00edgenes \u00e9tnico-raciales, vivan en la pobreza<\/span> y la marginaci\u00f3n. Para enfrentar esta problem\u00e1tica, se plantea la necesidad de transformar las bases de los sistemas<\/span> (culturales, econ\u00f3micos, legales y pol\u00edticos) de exclusi\u00f3n y discriminaci\u00f3n, dise\u00f1ando estrategias que vayan desde el reconocimiento formal de las identidades y derechos colectivos hasta la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, fortalecimiento de programas de cooperaci\u00f3n regional e internacional y profundas reformas estatales. El principio activo para la aplicaci\u00f3n de estas medidas debiera ser el de una nueva \u201cciudadan\u00eda\u201d, basada en la promoci\u00f3n de la diferencia y la diversidad cultural.<\/p>\n En Am\u00e9rica Latina y el Caribe la discriminaci\u00f3n y el racismo son parte constitutiva de los problemas de la regi\u00f3n<\/span>, lo que ha tra\u00eddo secuelas de pobreza, exclusi\u00f3n y desigualdad a la vida de millones de personas, principalmente entre los ind\u00edgenas y los afrodescendientes. El prop\u00f3sito de este trabajo es contribuir al debate, aportando antecedentes para una discusi\u00f3n que debiera involucrar al conjunto de la sociedad. Las causas y efectos del racismo y la discriminaci\u00f3n est\u00e1n en la base de nuestras sociedades y culturas latinoamericanas; no se trata s\u00f3lo de un problema de especialistas o de quienes son v\u00edctimas y se sienten afectados por este flagelo. Superar la discriminaci\u00f3n \u00e9tnico-racial es parte de la tarea de construir una opci\u00f3n de ciudadan\u00eda a trav\u00e9s de la cual m\u00e1s de un tercio de la poblaci\u00f3n regional acceda a condiciones de respeto por sus derechos colectivos y a mejores condiciones de vida. Definir conjuntamente, en clave de equidad e igualdad, el futuro de los pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes es, sin exagerar, definir las posibilidades futuras de gobernabilidad e integraci\u00f3n regional. La magnitud de los problemas de esos pueblos impone desaf\u00edos no s\u00f3lo al mercado, sino tambi\u00e9n al avance democr\u00e1tico y a la reforma del Estado, lo cual supone un compromiso activo de los gobiernos de la regi\u00f3n. De ah\u00ed la necesidad de superar los marcos anal\u00edticos discursivos y entrar de lleno al problema del debate y la propuesta. Esto es en parte lo que intenta el presente art\u00edculo.<\/p>\n […]<\/p>\n La discriminaci\u00f3n y la exclusi\u00f3n por etnia y raza es parte de un proceso hist\u00f3rico en la regi\u00f3n que, con variantes locales y regionales, tiene hoy mucha influencia en sus procesos socioculturales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos. En este sentido, la \u201cdial\u00e9ctica de la negaci\u00f3n del otro\u201d (Calder\u00f3n, Hopenhayn y Ottone 1993; Hopenhayn, 1998) forma parte de un proceso que ha sido largamente construido a trav\u00e9s de la historia, la cultura y la sociedad. Es, por lo tanto, un proceso din\u00e1mico que puede ser reorientado por el Estado y las pol\u00edticas p\u00fablicas en un rumbo que permita alcanzar las condiciones b\u00e1sicas de equidad para los grupos involucrados. Por lo dem\u00e1s, todo planteamiento de este tipo debiera estar inspirado en la din\u00e1mica propia de los ind\u00edgenas y afrodescendientes, en sus posibilidades y potencial de autodesarrollo, en su l\u00f3gica y en su conocimiento, visibles bajo el fen\u00f3meno social y cultural de la \u201cemergencia de las identidades\u201d.<\/p>\n La \u201cemergencia\u201d de la diversidad y la identidad ha ido acompa\u00f1ada del desarrollo y la universalizaci\u00f3n de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. Bajo estos par\u00e1metros es visible y leg\u00edtima la necesidad de que los ind\u00edgenas y afrodescendientes accedan de manera equitativa a una ciudadan\u00eda moderna que, como ha planteado la CEPAL, considere los rasgos y conductas propios que definen la identidad de la regi\u00f3n. Identidad basada en m\u00faltiples y diversas identidades espec\u00edficas que m\u00e1s que ser un obst\u00e1culo, como hasta ahora se les ha mirado, ofrece amplias posibilidades de crecimiento y desarrollo para la integraci\u00f3n y la cohesi\u00f3n social en el continente. Lo que hay que comprender es que las identidades \u00e9tnicas y las diferencias culturales son algo que debe ser valorizado a la luz del reconocimiento del car\u00e1cter multi\u00e9tnico y pluricultural de las sociedades latinoamericanas, abandonando as\u00ed el paradigma negador y homogeneizador que ha caracterizado a la regi\u00f3n.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo pensar la integraci\u00f3n en el contexto ind\u00edgena y afrolatino? En primer t\u00e9rmino, cuando hablamos de integraci\u00f3n es preciso tener en cuenta que para los ind\u00edgenas, por ejemplo, las pol\u00edticas tradicionales de integraci\u00f3n han significado el despojo de sus bienes simb\u00f3licos y materiales, el desconocimiento y\/o supresi\u00f3n de sus derechos colectivos y la negaci\u00f3n de su cultura. De este modo, la integraci\u00f3n para los ind\u00edgenas ha sido sin\u00f3nimo de asimilaci\u00f3n y desintegraci\u00f3n cultural. S\u00f3lo a partir de la incorporaci\u00f3n de las nuevas perspectivas y formas de integraci\u00f3n social se ha llegado a un concepto m\u00e1s amplio, al que se suman otras dimensiones y \u201cformas renovadas de integraci\u00f3n\u201d (Hopenhayn, 1998) sustentadas en la diversidad social y cultural que caracteriza a todos los grupos humanos.<\/p>\nIntroducci\u00f3n<\/b><\/h3>\n
Conclusi\u00f3n<\/b><\/h3>\n